海南省建设工程资质动态监管实施细则

第一章 总则

第一条（目的依据）

为规范建设工程企业资质动态监管，维护建筑市场秩序，保障工程质量和安全生产，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》《建设工程质量检测管理办法》等法律法规，结合本省实际，制定本细则。

第二条（适用范围）

本细则适用于海南省行政区域内建筑业企业、工程监理企业、检测机构等建设工程企业的资质动态监管活动。

第三条（监管原则）

坚持"宽准入、严监管、强服务"原则，实施差异化、精准化动态监管，构建公平有序的市场环境。

第二章 监管内容与标准

第四条（资质动态核查内容）

重点核查以下事项：

1. 企业资质标准符合性（技术负责人、注册人员、职称人员等配置）

2. 安全生产许可证有效性及安管人员配备情况

3. 是否存在转包、违法分包、资质挂靠等行为

4. 质量安全事故记录及农民工工资支付情况

5. 信用评价等级及违法违规行为记录

第五条（安全生产条件动态监管）

建筑施工企业须持续满足安全生产条件，重点监管：

第三章 监管机制与程序

第六条（动态核查方式）

采取"双随机、一公开"抽查与重点监管相结合方式：

1. 年度抽查比例不低于企业总数的20%

2. 对信用等级E级企业实施全覆盖核查

3. 对发生质量安全事故、存在拖欠工资等问题的企业列为重点核查对象

第七条（差异化监管措施）

根据信用等级实施差异化监管：

第八条（资质审批后核查）

对以告知承诺制审批的资质，许可部门应在审批后5个工作日内推送信息，住房城乡建设主管部门3个月内完成核查。

第四章 监督管理与责任

第九条（部门职责分工）

第十条（违规处理措施）

对核查不符合要求的企业：

1. 责令限期整改（一般不超过30日）

2. 逾期未整改的，暂扣或撤销资质证书

3. 存在弄虚作假的，依法撤销已许可资质

第十一条（安管人员动态考核）

实施安管人员履职能力考试制度：

第五章 附则

第十二条（实施细则更新）

本细则将根据国家政策调整和本省实际需要适时修订。

第十三条（生效时间）

本细则自发布之日起施行。