一、监管机制全面升级
1.常态化资质预警与动态核查
省级住建部门依托全国监管平台(如“四库一平台”)对企业资产、人员、设备等资质条件开展定期动态核查,每年至少一次,重点企业核查比例达100%。系统自动比对注册建造师、安管人员等信息,不达标企业将被标注“资质预警”,2个月内未整改转为“资质异常”。2.安全生产条件专项核查
机电工程施工总承包企业被列入18类必须配备专职安管人员的资质类别,人员需持住房城乡建设部门核发的考核合格证书。自2024年12月30日起,未达标企业将暂扣安全生产许可证,整改完成后方可申请解除。二、重点监管对象与措施
1.靶向锁定高风险企业
以下企业列为重点核查目标:以告知承诺制取得资质的企业;存在转包、挂证、拖欠工资、质量安全事故的企业;关键人员(如建造师)频繁变更注册单位的企业。采用“双随机+信用分级”模式,失信企业面临更高频次检查。2.24小时实时穿透式监管
2025年“四库一平台”升级动态核查功能,实时监控项目合同履约、人员到岗、工程款支付等情况,违规行为自动触发预警。三、处罚与限制措施
1.资质状态联动惩戒
被标注“资质异常”的企业:限制所有资质申请许可;纳入重点监管名单,项目检查频次增加;整改期满未达标者,在全国监管平台公示。安全生产许可证状态与资质挂钩:无有效资质的企业,安全生产证自动转为“其他”状态。2.诚信体系联合惩戒
虚假承诺、隐瞒事实等行为纳入企业诚信记录,依法处罚并限制市场准入。企业应对建议
人员合规:确保注册建造师、安管人员配备持续符合标准,社保缴纳真实有效;业绩真实性:工程项目技术指标(如造价、规模)需准确录入监管平台,接受穿透核验;自查机制:定期核查平台标注状态,及时申诉或整改(申诉期通常为2个月)。当前政策凸显“宽进严管”导向,机电施工企业需强化合规管理以应对常态化高压监管。